คณะบาคาร่ากรรมาธิการกำลังปรับปรุงกลยุทธ์การฉีดวัคซีนเนื่องจากอุปทานวัคซีนหมดลง และรูปแบบใหม่ทำให้วัคซีนที่ได้รับอนุมัติมีประสิทธิภาพน้อยลง ร่างการสื่อสารที่เห็นโดย POLITICO แสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการมีแผนที่จะทำข้อเสนอจำนวนหนึ่งเพื่อเพิ่มการผลิตและรูปแบบการต่อสู้ เอกสารจะนำเสนอในบ่ายวันพุธและอาจแตกต่างจากฉบับร่าง
“ยุโรปต้องพร้อมและเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้
ที่สายพันธุ์ในอนาคตจะดื้อต่อวัคซีนที่มีอยู่มากขึ้นหรือเต็มที่” ร่างการสื่อสารกล่าว
ข้อเสนอกลางนี้เป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่เรียกว่า HERA Incubator ซึ่งจะทำงานร่วมกับศูนย์ป้องกันและควบคุมโรคแห่งยุโรป (ECDC) เพื่อสร้างมาตรฐานการจัดลำดับจีโนมทั่วทั้งกลุ่มและช่วยให้ประเทศในสหภาพยุโรปจัดลำดับอย่างน้อย 5 เปอร์เซ็นต์ของกรณีที่เป็นบวก การจัดลำดับถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการระบุและติดตามตัวแปร
คณะกรรมาธิการสนใจที่จะซื้อการทดสอบ PCR ที่สามารถช่วยติดตามตัวแปรต่างๆ ไม่ว่าจะโดยสหภาพยุโรปหรือการจัดซื้อร่วม และพยายามที่จะจัดสรรเงินอย่างน้อย 75 ล้านยูโร ร่างดังกล่าว
ศูนย์บ่มเพาะจะประสานงานระหว่างผู้ผลิตวัคซีนและหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อปรับปรุงการวิจัยเกี่ยวกับสายพันธุ์ใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นว่าจำเป็นต้องฉีดวัคซีนกระตุ้นหรือไม่ คณะกรรมาธิการกำลังลงทุน 30 ล้านยูโรในโครงการ Horizon 2020 ที่มีอยู่และอีก 120 ล้านยูโรในโครงการใหม่ภายใต้ Horizon Europe
ข้อเสนออื่นๆ ได้แก่ การเปิดตัว “Vaccelerate” ของคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นเครือข่ายการทดลองทางคลินิกที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหภาพยุโรป เพื่อให้แน่ใจว่าสถานที่ทดลองทั้งหมดพร้อมที่จะทดสอบวัคซีน เช่นเดียวกับการซื้อวัคซีนเพิ่มเติม โดยการเพิ่มข้อตกลงที่มีอยู่แล้วหรือลงนาม อันใหม่.
“จากบทเรียนที่ได้รับ” คณะกรรมาธิการต้องการเห็น
“แผนงานที่ละเอียดและน่าเชื่อถือซึ่งแสดงความสามารถในการผลิตวัคซีนในสหภาพยุโรปและส่งมอบในช่วงเวลาที่เชื่อถือได้จะเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น” ก่อนที่จะลงนามใหม่หรือขยายข้อตกลงที่มีอยู่ คณะกรรมาธิการเขียน “สิ่งนี้ไม่ควรป้องกันไม่ให้สหภาพยุโรปพิจารณาแหล่งที่มาจากภายนอกสหภาพยุโรปหากจำเป็น”
ในขณะที่คณะกรรมาธิการกล่าวว่าพร้อมที่จะระดม “เงินทุนที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อวัตถุประสงค์” ของข้อตกลงวัคซีน แต่ไม่ได้ระบุว่าจะเกี่ยวข้องกับเงินจำนวนเท่าใด แต่พบว่าแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมอาจมาจาก European Investment Bank ผ่านทาง InnovFin Infectious Diseases Finance Facility (IDFF) และ InvestEU ของ Horizon 2020
ด้านกฎระเบียบ คณะกรรมาธิการกล่าวว่าจะทำงานร่วมกับ European Medicines Agency เพื่อเร่งกระบวนการอนุมัติด้านกฎระเบียบโดยให้วัคซีนต้านไวรัสโคโรน่าผ่านกระบวนการที่คล้ายกับวัคซีนไข้หวัดใหญ่ เพื่อให้ผู้ผลิตยาสามารถให้ “ข้อมูลเพิ่มเติมชุดที่เล็กลง” แก่ แมสซาชูเซตส์ นอกจากนี้ บนโต๊ะกำลังแก้ไขกฎหมายยาของสหภาพยุโรปเพื่อแนะนำการอนุมัติวัคซีนฉุกเฉินทั่วทั้งสหภาพยุโรป “ด้วยความรับผิดร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก” ร่างดังกล่าว
มีการผลักดันเพิ่มเติมในการส่งเสริมการผลิต คณะกรรมาธิการจะเสนอข้อเสนอเพื่อเพิ่มการผลิตวัคซีนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ “EU Fab” ซึ่งจะกลายเป็น “สินทรัพย์” ของ HERA ในอนาคต นอกจากนี้ยังต้องการให้ “Task Force for Industrial Scale-up” ทำหน้าที่ เป็น “ร้านค้าครบวงจร” เพื่อช่วยผู้ผลิตวัคซีนที่เป็นไปได้ รวมถึงบริษัทยาที่ไม่ได้ผลิตวัคซีนหรือผู้ผลิตยารักษาสัตว์ – ขยายการผลิต
บรัสเซลส์ยังพยายามที่จะมีส่วนร่วมกับผู้ผลิตมากขึ้น ร่างดังกล่าวกล่าวถึงการสร้าง “กลไกการออกใบอนุญาตโดยสมัครใจโดยสมัครใจ ซึ่งจะช่วยให้เจ้าของเทคโนโลยีสามารถควบคุมสิทธิ์ของตนได้อย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกันก็รับประกันว่าเทคโนโลยี ความรู้ และข้อมูลจะได้รับการแบ่งปันอย่างมีประสิทธิภาพกับกลุ่มผู้ผลิตในวงกว้าง”
ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมาธิการจะให้การสนับสนุนผู้ผลิตยาเพื่อส่งเสริมการผลิตด้วยแนวทางกฎหมายที่แข่งขันได้ ซึ่งรวมถึงกรอบการต่อต้านการผูกขาดชั่วคราว
“ความร่วมมือควรจำกัดเฉพาะสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่งเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์เฉพาะในแง่ของการวิจัยและพัฒนา การผลิตหรือการจัดหา ซึ่งบริษัทที่ดำเนินการเพียงลำพังจะไม่อยู่ในฐานะที่ต้องทำ” คณะกรรมาธิการเขียนบาคาร่า